Sezonski radnici iz trećih zemalja
Ako zapošljavate sezonske radnike koji nemaju putovnicu zemlje EU-a ili EFTA-e („državljani trećih zemalja”), trebala bi vam biti poznata posebna pravila EU-a o njihovu ulasku i boravku u EU-u.
Ta pravila osiguravaju da sezonski radnici imaju primjeren smještaj, pravedne radne uvjete i da se s njima postupa jednako kao i s domaćim radnicima u pogledu uvjeta zaposlenja i drugih prava. Postoje i mjere i mehanizmi za sprečavanje zlostavljanja, kršenja radničkih prava i iskorištavanja, koji uključuju praćenje, inspekcije, mehanizme za podnošenje pritužbi i sankcije, kao i poticaje koji osiguravaju da sezonski radnici ne ostanu dulje nego što je odobreno.
Napomena
Pravila EU-a o sezonskim radnicima ne primjenjuju se u Danskoj i Irskoj. U tim su zemljama na snazi nacionalni propisi o radnim dozvolama i zaštitnim mjerama za sezonske radnike.Pravila EU-a omogućuju državljanima trećih zemalja koji borave izvan EU-a ulazak i boravak u EU-u za potrebe sezonskog rada na razdoblje do devet mjeseci unutar bilo kojeg razdoblja od 12 mjeseci.
Vi, ili u nekim slučajevima sezonski radnik, morate podnijeti zahtjev za radnu dozvolu ili odobrenje sezonskog rada.
Zahtjev mora sadržavati:
- valjanu putovnicu ili putnu ispravu radnika
- dokaz o zdravstvenom osiguranju
- ugovor ili ponudu za posao.
Ugovor ili ponuda za posao mora uključivati barem:
- informacije o mjestu i vrsti posla
- trajanje zaposlenja
- iznos plaće
- broj radnih sati tjedno ili mjesečno
- trajanje eventualnog plaćenog dopusta.
Potrebno je dostaviti i dokaz da će radnici imati primjeren smještaj. Nadležna tijela donose odluku o zahtjevu u roku od 90 dana.
Uvijek provjerite posebne zahtjeve nadležnih tijela u vezi s postupkom podnošenja zahtjeva.
Napomena
Ta se pravila ne primjenjuju na državljane trećih zemalja koji su osobe s dugotrajnim boravkom i već zakonito borave u državi članici EU-a i imaju pravo na rad. U tom slučaju trebate provjeriti ima li kandidat valjanu dozvolu za boravak i rad te slijediti standardne postupke zapošljavanja za sve zaposlenike.Uvjeti zaposlenja
Sezonskim radnicima morate osigurati radne uvjete, uključujući plaću i radno vrijeme, usporedive s uvjetima domaćih radnika na istom radnom mjestu. To uključuje poštovanje zakona o radu u vezi s minimalnom plaćom, radnim vremenom, plaćenim dopustom ili godišnjim odmorom te zdravstvenih i sigurnosnih standarda na radnom mjestu.
Primjer
Jednaki uvjeti za sve zaposlenike
Lina, državljanka Moldove (koja nije dio EU-a ni EFTA-e) zaposlena je kao sezonska radnica u velikoj robnoj kući u Njemačkoj tijekom velike posjećenosti u prazničnoj sezoni. Zajedno s njemačkim radnikom Klausom radi na odjelu za igračke. Oboje primaju istu satnicu, a tijekom velike posjećenosti u prazničnoj sezoni u skladu s njemačkim zakonom o radu oboje imaju pravo na dodatnu naknadu za prekovremene odrađene sate. Imaju i istu zdravstvenu i sigurnosnu zaštitu, pravo na redovite pauze i naknadu za obrok.
Vaši sezonski radnici imaju jednaka prava kao i domaći radnici i u pogledu naknada iz sustava socijalne sigurnosti, posebno u vezi s bolovanjem, rodiljnim dopustom, mirovinom i nezgodama na radu. Kao poslodavac morate se pridržavati zakona o socijalnoj sigurnosti i poreznih zakona i plaćati potrebne doprinose za socijalno osiguranje i poreze.
Primjer
Iste naknade iz sustava socijalne sigurnosti za sve zaposlenike
Eloi, sezonski radnik u vinogradu u Francuskoj, ozlijedio je ruku dok je upravljao strojem za branje grožđa. Prema francuskim zakonima o socijalnoj sigurnosti ima pravo na iste naknade u slučaju ozljede na radu kao i francuski državljani. To obuhvaća naknadu liječničkih troškova, rehabilitaciju i naknadu za eventualan gubitak zarade za vrijeme oporavka.
Primjeren smještaj
Sezonski radnici iz trećih zemalja moraju imati primjeren smještaj tijekom cijelog boravka. Smještaj možete organizirati sami ili provjeriti jesu li ga radnici organizirali. Uz njihovu prijavu trebate priložiti dokaz o primjerenom smještaju.
Ako vi organizirate smještaj, sezonskim radnicima morate dostaviti ugovor o najmu ili jednakovrijedan dokument u kojem su jasno navedeni uvjeti najma. Najamnina koju sezonski radnik plaća ne smije biti previsoka u usporedbi s njegovom neto plaćom i kvalitetom smještaja. Najamnina se ne smije automatski odbiti od radnikove plaće.
Smještaj se smatra primjerenim ako jamči primjeren životni standard u skladu s nacionalnim zakonom o stanovanju i zadovoljava opće zdravstvene i sigurnosne standarde. Primjeren smještaj za sezonske radnike podrazumijeva siguran, čist i udoban životni prostor barem određene minimalne veličine koji zadovoljava osnovne potrebe kao što su grijanje, sanitarni uvjeti i privatnost. Treba osigurati da smještaj ne bude prenapučen, da ima odgovarajuću ventilaciju i da se nalazi na razumnoj udaljenosti od radnog mjesta. Važno je da ima i prostor za kuhanje, tekuću vodu i mjesto za sigurnu pohranu osobnih stvari.
Napomena
Uvijek biste trebali provjeriti s nacionalnim tijelima poštujete li lokalne propise i standarde, jer se oni razlikuju ovisno o zemlji i regiji.Primjer
Primjeren smještaj
Veliki vinograd u Španjolskoj zapošljava sezonske radnike za berbu grožđa. Radnici su smješteni u sobama u vinogradu, a u svakoj su najviše četiri radnika. Sobe imaju pojedinačne krevete i ormariće za osobne stvari, a kupaonica i kuhinja su zajedničke. Sobe se čiste jednom tjedno, a režije su uključene bez dodatnih troškova. Smještaj je u skladu sa španjolskim minimalnim standardima za primjeren smještaj i općim zdravstvenim i sigurnosnim standardima.
Primjer
Razumna najamnina
Hotel u talijanskim Alpama zapošljava dodatno osoblje u zimskoj sezoni. Hotel za radnike unajmljuje obližnje stanove, koji su namješteni i imaju spavaću sobu, dnevni boravak, kuhinju i kupaonicu. Hotel djelomično subvencionira troškove smještaja. Najamnina koju radnici trebaju platiti razumna je u usporedbi s njihovom neto plaćom i kvalitetom smještaja. Stanovi se nalaze na udaljenosti od hotela koja se može proći pješice, a radnicima se pružaju kontaktne informacije za službe za održavanje i hitne službe. Svi radnici dobivaju ugovor o najmu, a najamnina im se ne oduzima automatski od plaće.
Inspekcijski nadzori
Nacionalna tijela dužna su pratiti vašu usklađenost s propisima. Morate voditi evidenciju kako biste dokazali da su ugovori o radu i radni uvjeti u skladu s pravilima EU-a i nacionalnim zakonima o radu te da se prema sezonskim radnicima iz trećih zemalja postupa jednako kao prema domaćim sezonskim radnicima.
Ako vi organizirate smještaj, morate moći dokazati da sezonski radnici imaju primjeren smještaj. Inspektorima se mora dati pristup radnom mjestu i smještaju.
Ako se ne pridržavate pravila, odobrenja za sezonski rad mogu se povući, a u budućnosti bi vam se mogle izreći novčane kazne, pa čak i zabrana zapošljavanja državljana trećih zemalja.
Produljenje boravka i ponovno zapošljavanje
Sezonski radnici imaju pravo na produljenje odobrenja za sezonski rad kod vas ili drugog poslodavca ako ukupno razdoblje zaposlenja nije dulje od maksimalnog razdoblja od pet do devet mjeseci (ovisno o državi članici) i ako ispunjavaju uvjete za produljenje.
Nakon isteka razdoblja zaposlenja sezonski radnici iz trećih zemalja moraju napustiti EU. Nije moguće zatražiti produljenje nakon isteka razdoblja od 5 do 9 mjeseci u istom razdoblju od 12 mjeseci. Možete ponovno zaposliti istog sezonskog radnika u sljedećim sezonama, i to neograničen broj puta, pod uvjetom da je svako razdoblje zaposlenja u skladu s ograničenjem od 5 do 9 mjeseci unutar razdoblja od 12 mjeseci i da radnici za vrijeme boravka poštuju zakon i između sezona se vrate u svoju matičnu zemlju.
Pravila EU-a potiču ponovno zapošljavanje sezonskih radnika iz trećih zemalja pa sa svojim nacionalnim tijelima provjerite kako se taj postupak može olakšati.
U nastavku je pregled informacija po pojedinim državama.
Odaberite svoju državu
Vidjeti i:
Europsko nadzorno tijelo za rad: Informacije za sezonske radnike i poslodavce